莫德利戈国立学校儿童保护政策

本文件是对学校《儿童保护声明》的补充，并考虑到了以下各项法律法规的规定：

《2015年儿童优先法案》
《2017年儿童优先——国家儿童保护和福利指南》
《2017年小学和中学儿童保护程序》

管理委员会（BoM）认识到，儿童保护和福利考虑渗透到学校生活的各个方面，必须体现在学校的所有政策、实践和活动中。因此，根据教育和技能部关于小学和中学儿童保护程序的要求，莫德利戈国立学校的董事会已同意以下儿童保护政策。

某些政策，例如莫德利戈国立学校行为准则和纪律、反欺凌和药物滥用政策，将特别考虑本儿童保护政策。这项政策还将参考学生参加体育活动、其他课外活动和学校郊游的情况进行考虑。其他涉及儿童保护的实践和活动，将适当考虑本政策中概述的程序。董事会已确保针对上述各项事宜制定了必要的政策、规程或做法。

该政策已向学校工作人员和家长协会提供，家长可随时提出要求获取该政策。如有需要，DES 和顾客可获取本政策的副本。

指定联络人 (DLP)

在莫德利戈国立学校中，物料清单指定的校长 Mrs Emer Pedley 是 DLP。 Ms Marie Coleman 担任副 DLP。两位教师将根据需要接受儿童虐待预防计划的培训。 DLP 有专门的儿童保护责任，并将代表学校与卫生局、爱尔兰国家警察和其他各方就虐待指控进行所有通信。

所有与处理或调查虐待儿童案件有关的事项都应通过数据保护小组 (DLP) 处理。有关 DLP 职责的更多信息，请参阅《儿童保护》（DES 2001）第 8 页第 2.2 节。 DLP 在有合理理由怀疑或提出指控的情况下采取行动，如“儿童保护”（DES 2001，第 11-12 页）中所述。

保密性

所有有关可能虐待儿童的信息，都应仅在“需要知道”的前提下，为了儿童的利益而分享。向需要了解该信息的人提供信息并不构成违反保密义务。制定此程序是为了保护可能遭受或曾经遭受虐待的儿童。

向卫生局或爱尔兰国家警察提交报告的DLP应通知家长/监护人，除非这样做可能会危及儿童或使儿童面临更大的风险。决定不通知家长/监护人应简要记录不通知的原因。

在紧急情况下，如果无法联系到卫生局，并且孩子似乎面临迫在眉睫的严重危险，则应立即联系爱尔兰国家警察。在等待卫生部门介入期间，不应将儿童置于危险境地。

保护举报虐童行为者的权益

1998 年《保护举报虐待儿童者法》规定，任何“合理且真诚地”向卫生委员会指定官员或爱尔兰国家警察 (An Garda Síochána) 成员举报虐待儿童行为的人，均可免于承担民事责任——参见“儿童保护”（DES 2001，第 6 页）。

合格特权

根据普通法，出于善意向 DLP 报告的人享有“有限特权”——参见《儿童保护指南和程序》（DES 2001，第 6 页）。向卫生委员会提交的报告可能受 1997 年《信息自由法》的规定约束。该法案使公众能够获取公共机构所掌握的与其相关的个人信息。但是，该法案也规定，公共机构可以拒绝提供其以保密方式获得的信息。

儿童虐待的定义和识别

儿童虐待可分为四种不同类型：

忽视
情感虐待
身体虐待
性虐待

这些类别在《儿童优先》（卫生和儿童部 1999 年，第 31-33 页）中有完整定义，但就本政策而言，请注意其中对“忽视”的定义。

忽视可以定义为一种疏忽，即由于缺乏食物、衣物、温暖、卫生、智力刺激、监督和安全、与成人的依恋和关爱或医疗保健，导致儿童遭受重大伤害或发育受损。

识别虐待儿童行为的指导原则

《儿童优先》（DHC 1999 年，第 31-33 页）附录 1 中列出了虐待儿童的指标清单。该政策特别关注“持续存在的忽视证据”，包括诸如不吃午饭、没有校服、没有家庭作业、出勤率低、持续存在的健康问题、睡眠不足（表明深夜观看不恰当的电视）以及其他表明家中缺乏监管的证据。必须结合儿童的具体情况和家庭环境来全面审视所有体征和症状。

儿童虐待的识别通常分为三个阶段：

考虑这种可能性
留意虐待迹象
记录信息

这些阶段中的每一个都在《儿童优先》（DHC 1999，第 34-35 页）中进行了阐述。

如何处理儿童的披露信息

《儿童保护》（DES 2001，第 9 页）详细介绍了如何处理披露事宜。建议工作人员谨慎处理每一种情况，安抚孩子，但不要做出无法实现的承诺。

成年人不应该问引导性问题或提出建议。他们应该解释说，可能还需要寻求进一步的帮助。然后应准确记录讨论内容。

记录应包括对所观察到的情况的描述，必要时可附上身体伤害的草图。还应记录所指控事件发生的时间。记录应保存在安全的地方。然后应将信息传达给学校的指定学习伙伴（DLP）。

如果举报人和数据保护负责人认为怀疑/指控有合理理由，则将遵守《儿童优先》（DHC，第 38 页）中概述的程序。应使用标准化的报告表格（附录 1）。报告内容应遵循《儿童优先》第 39 页的指导原则。在民主工党与相关部门联系之前，将先通知董事会主席。

与学校员工相关的指控或怀疑

主席和副主席主要关注的是保护他们照顾的儿童。但是，必须保护员工免受虚假和恶意指控。董事会应就该员工事宜寻求法律意见。如果指控对象是民主工党，董事会主席将负责向卫生局报告此事。

报告

当有人指控学校员工虐待儿童时，DLP 应按照《儿童保护》（DES 2001，第 11 页）中概述的程序采取行动。应向举报人/机构索取书面指控声明。父母/监护人可以代表孩子发表声明。民主工党应始终向董事会主席汇报。除 DLP 外，学校其他员工如收到针对其他学校员工的指控，应立即向 DLP 报告此事。学校员工如果对其他学校员工的行为产生怀疑，应向学校领导咨询。应参照《儿童保护》（DES 2001，第 16 页）中概述的程序。

主席和数据保护负责人应私下告知该员工：

有人对他/她提出了指控
指控的性质
是否已通知卫生局或爱尔兰警方

应向该员工提供一份书面指控副本以及任何其他相关文件。应要求员工在规定的时间内以书面形式向市政委员会回应指控，并告知该指控可能会被转交给爱尔兰警察、卫生局和法律顾问。

主席必须采取必要措施保护儿童，并可就此事咨询董事会。董事会可指示该员工带薪行政休假，避免停职，从而消除任何有罪推定。应立即通知DES。后续程序应按照《儿童保护指南和程序》（第 17 页）中概述的方式进行。

学校为保护我们照看的儿童而采取的措施

为了保护学校里的孩子和照顾他们的教职员工，我们学校在许多方面都应该秉持常识。关于这一点，有几点需要注意：

莫德利戈国立学校将全面实施“安全居家”计划。
学校的儿童保护政策副本（包括指定联络人 (DLP) 和副指定联络人的姓名）将提供给所有学校教职员工和家长协会，家长也可随时索取。
指定联络人 (DLP) 的姓名和其他相关支持服务的信息将张贴在学校正门附近的显眼位置。
除向学校当局报告已向爱尔兰卫生服务执行署 (HSE) 提交涉及在校儿童的报告外，指定联络人 (DLP) 还应向学校当局报告其已向 HSE 寻求建议但最终未提交报告的情况。在每次董事会会议上，校长的报告应包含所有此类案例的数量，并记录在董事会会议纪要中。
莫德利戈国立学校将对其儿童保护政策及其在学校的执行情况进行年度审查。附录1包含一份用于开展审查的核对清单。学校已制定行动计划，以解决年度审查中可能发现的任何需要改进的领域。管理委员会应安排通知学校教职员工已完成审查。审查完成的书面通知应送达家长协会。如有需要，审查记录及其结果应提供给赞助人和教育技能部（DES）。

其他措施：

教授游泳课的教职员工应确保始终有两名成人陪同。更衣室和泳池区域应有人严密监管。
教职员工不得单独与一名儿童待在教室，也不得在放学后单独留置儿童。对于特殊需求学生，如果学校根据具体情况批准了资源课时和辅助服务，则教职员工应保持教室门敞开，以便始终可以看到教室内的儿童。
儿童应尽可能分组活动。
如有肢体残疾儿童需要协助如厕，学校将安排一名符合相关筛选条件的专职人员（特殊需求助理）提供帮助。

值得注意的是，由于多种原因，残疾儿童可能更容易遭受虐待（参见《儿童优先指南》第 99 页列出的清单）。家长、教师和所有参与残疾儿童服务的工作人员都需要熟悉虐待的迹象，并对虐待的迹象保持警惕。

附录A——儿童保护措施

本校教职工和校董会已确定以下方面是与儿童保护相关的特别关注领域。经过讨论和协商，工作人员和董事会一致同意采取以下措施：

身体接触

学校工作人员与儿童之间的身体接触应该始终以儿童的需求为导向，而不是以成人的需求为导向。虽然身体接触可以用来安慰、鼓励或帮助孩子，但在判断其是否合适时，应考虑以下因素：

孩子能够接受
公开透明，不隐瞒
符合孩子的年龄和发育阶段

学校工作人员应避免为孩子做任何他们自己能做的事情，尤其是一些涉及个人隐私的事情。

学校人员绝不应参与或允许以下行为：

使用不当言语或行为
任何形式的体罚
与儿童进行性挑逗游戏或发表性暗示言论
使用露骨的性内容或色情材料

所有媒体产品（CD、DVD 等）都应检查其是否符合使用年限和适用性要求。

来访者/特邀演讲嘉宾/外聘体育教练

访客/演讲嘉宾绝不能单独与学生待在一起。学校（校长/教师）有责任核实来访者/演讲嘉宾的资质，并确保所使用的材料是合适的。所有志愿者必须持有最新的爱尔兰国家警察 (Garda) 审查证明，到达后到办公室报到，并且必须获得一份《儿童保护声明》副本。

有特殊如厕/私处护理需求的儿童

凡学生需要如厕/个人护理协助的情况，学校将在学生入学后、正式上课前召开会议，参会人员包括家长/监护人、班主任、特殊需求助理、校长以及（如适用）学生本人。会议旨在确定学生的具体需求，并制定学校如何最好地满足这些需求的方案。
学校将指定负责此项护理的教职员工，并做好相关人员缺勤时的安排。
会议达成的共识将以书面形式记录，并存档于学生档案中。
处理个人护理/如厕需求时，将有两名教职员工在场。
任何偏离既定程序的情况都将被记录，并通知指定负责人和家长/监护人。

如厕事故

学校将备有干净的内衣和合适的衣服，以便如果学生发生此类“意外”，他们首先可以换上干净的衣服。

如果学生因任何原因无法自行清洁或更换衣物，且无法联系到家长/监护人，则由孩子熟悉的教职员工协助孩子。在所有此类情况下，都应该有两名工作人员在场。所有此类事件均会记录在案，并将通知校长和家长。

事故

尽管我们将根据我们的健康与安全声明采取一切预防措施来确保儿童的安全，但我们也意识到意外事故总会发生。事故将记录在我们的事故记录簿中，并将根据我们的事故政策作为健康与安全的一部分进行处理。

一对一教学

本校的政策是，一对一教学通常最符合孩子的利益。

我们将尽一切努力确保这种教学在开放的环境中进行。

我们将通知参与一对一教学的孩子的家长，并征求他们的同意。

特殊教育助理的工作将在班主任的指导下，在开放的环境中进行。

换装参加运动会/体育课/游泳课

学生需自行穿脱参加体育课/运动课/游泳课的服装。如有需要提供帮助，将在公共区域进行，并需征得家长同意。在任何情况下，都不会要求或允许工作人员/志愿者在隔间/私人区域内为儿童穿衣/脱衣。在需要保护隐私的情况下，我们会请孩子的父母/监护人协助孩子。莫德利戈国立学校将努力在男更衣区安排男性志愿者/工作人员，在女更衣区安排两名女性工作人员/志愿者。

出勤率

我们将持续监测儿童的出勤情况。在儿童保护方面，我们将特别关注缺勤率的趋势。我们还将监测缺勤情况与忽视/身体/情感虐待迹象之间的关联性。

＃＃＃行为

我们始终鼓励孩子们合作玩耍，对于不恰当的行为，我们将根据我们的行为准则进行处理。如果发生我们认为具有性暗示性质的事件，我们将通知数据保护负责人，由其记录并作出适当回应。

欺凌

我们将根据反欺凌政策处理欺凌行为。如果涉及的行为具有性暗示性质或被认为是特别恶劣的虐待行为，则该事项将移交至 DLP 处理。

儿童乘坐员工车辆出行

学校教职工任何时候都不会单独驾车搭载儿童。

＃＃＃沟通

我们将尽一切努力加强师生沟通。如果学生有任何顾虑，学校都会认真倾听并给予理解。社会、个人、健康与教育/口语/宗教教育课程允许师生之间进行开放的交流，希望这能有助于改善师生关系。如果教师必须与学生进行一对一交流，请将教室门敞开，或请同事在场。

员工入职培训

DLP 将负责向所有新教师和辅助人员介绍《儿童保护指南和程序》（DES，2001 年）和《儿童优先指南》（1999 年），特别是最近发布的《儿童优先——国家儿童保护和福利指南》（2011 年）。 DLP 将向所有新员工提供《儿童保护指南和程序》、《儿童优先》第 3 章和第 4 章以及附录 1 和本《儿童保护政策》的副本。所有新教师都必须教授其班级指定的社会、个人和健康教育（SPHE）课程目标。

新生入学

所有家长和孩子都将了解《教育福利法》（2000 年）规定的出勤规则及其影响。如果孩子缺课，家长必须在孩子返校时向老师提交一份书面说明，解释缺课原因。学校将向所有家长通报学校正在实施的有关个人发展的课程，例如： RSE、安全须知和 SPHE。如果家长希望讨论孩子的学习进度或对孩子的教育/个人/家庭问题有任何疑问，鼓励他们与班主任/校长预约。所有家长都可以在学校博客上查阅学校的行为准则和反欺凌政策，如有需要，还可以书面申请获得打印版。

网络安全

校长和莫德利戈国立学校的教职员工的目标是确保学校的《可接受使用政策》作为其信息和通信技术政策的一部分，能够解决儿童保护问题。

手机

学校不允许学生携带手机。员工将遵循公司手机使用政策中规定的程序。

照片/视频

儿童入学时，学校会征求家长的同意，将孩子的照片用于学校博客/报纸等媒体。照片旁边没有印上名字。

＃＃＃药品

如果孩子需要自行服药，必须以书面形式通知班主任。老师会将药品放在上锁的抽屉里。孩子服药后，老师会在家庭作业记录本上签名、注明日期和时间。

记录保存

教师会将每个孩子的学习进度记录在个人档案中。这些记录保存在文件柜里。学校正逐步过渡到电子记录，并将记录安全地存储在学校的管理系统中。点名册每日更新。有关儿童的敏感信息将仅在必要时共享。所有已离开本校的学生的教育档案都保存在办公室的档案柜中。

监督

学校所有教职工将按照监督轮值表进行工作，以确保在所有课间休息时间对儿童进行全面监督。我们将张贴一份轮值表，涵盖上学前、上午课间、午餐休息时间和放学接孩子的时间。如果十分钟后仍无人接走孩子，值班老师将联系家长。

可见性

教师将确保孩子们在学校操场上清晰可见。儿童不得在没有成人监督的情况下在教室、厕所或棚屋等场所逗留。他们不得离开学校操场，也不得与操场外的成年人接触。

董事会主席： V. Casey 先生 日期： 2022年12月15日

校长 & DLP: E. Pedley 女士 日期: 2022年12月15日

儿童保护政策/程序

莫德利戈国立学校 儿童保护政策

保密性